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地球是人類唯一的家園,和諧的社會環境讓這個家園青春不朽,而森林資源是造就和諧的社會環境的重要因素,可持續的森林資源人類生活的舒適便捷發揮了重大作用。但是在近幾年,由于林業保護的宣傳不到位及林業管理人員管理構架不完善,屢屢發生火災事故,不僅影響到人類生活環境,對森林的可持續發展也構成了重大威脅。因此,加強林業資源的森林防火管理勢在必行。
1加強林業資源森林防火管理的意義
首先,森林資源是生態化建設的重要組成部分,強化林業資源森林的防火就是保持生態化的重要舉措[1]。在自然資源的清風陽光雨露里,植物、動物、微生物和諧相處,遵循自然的規律生生不息的發展著。其中有些植物的生長周期較為漫長,稍有不慎就破壞了原有的成長,影響了生態的平衡。特別是對于森林發生火災事故,毫無抵抗之力,極大的破壞了森林資源。隨著科技的進步和人類生活的發展進步,對森林資源的攫取已經要達到飽和狀態,如果此時遇到火災事故,將會導致森林生態系統的重新洗牌,甚至連洗牌的機會都會喪失。因此,避免發生不必要的火災事故,加強森林防火的管理工作,是保護人類自身以及森林資源的重要途徑。其次,強化森林防火管理有利于社會經濟的健康發展。眾所周知,林業對社會經濟的建設發展作出了巨大貢獻,特別是在建筑業、工藝界、農業等各個領域,輸送了大批的木材。縱然家有寶庫,面對蓄意的開采,已經是勉強支撐了,如果發生森林火災,更是雪上加霜的難耐,對各個行業的供應和補充就會崩潰,阻礙了經濟生活的正常運行,對經濟建設來說更是一次重創,同時人類生活節奏也被打亂,和諧生活被破壞。
2加強林業資源森林防火管理的方法策略
生態資源的可持續發展歸根結底是為人類的和諧發展提供服務的,但是這種服務并不可代表著隨意的踐踏。中國人民大學的哲學系教授張立文在一次講話中說:“人類對自然生態的道德期望必須與其對自然生態的道德責任相聯系,人類與自然生態之間必須建立一種等價交換機制,以此限制、消除人類對自然生態不負責任的邪惡行為和自利欲望的膨脹,匡正天人之間的嚴重不和諧關系”,自然無聲,以此看來,加強林業資源森林防火的管理,要從源頭處“人”來落實[2]。
2.1未雨綢繆,提高森林防火意識,強化森林防火宣傳工作
《漢書》中說“安不忘危,盛必慮衰”,人類在享受森林資源帶來美好環境的饋贈之余,如果一味的攫取而不付出心中的守護,對人類的久遠發展百害而無一益。提高森林的防火意識是保障森林資源安全的天然屏障,事關自然社會中的每一個人。特別是從事保護森林的工作人員,在森林保障的第一線,如果由于個人疏忽等因素發生火災,即使對個人的處分并不能挽回森林資源的浪費和損失,只有時刻具有守護森林的懸崖意識,才能把發生火災的事故扼殺在搖籃之中[3]。此外,事無巨細,為了杜絕發生火災事故,管理者以及相關的職能部門應該進行大力的宣傳防火知識,讓保護環境維護森林安全建設在每一個心中生根發芽,此種渠道可以通過廣播、電視、學校、座談講座等方式進行。
2.2從源頭處加強火源的管理
恩格斯說過:“摩擦生火第一次使人支配了一種自然力,從而最終把人同動物界分開”,火在實際生活中幫助了人類的生產生活更加便捷和美好。然而,水能載舟亦能覆舟,火同樣如此。特別是在森林環境之中,星星之火帶來的燎原之勢威力巨大,是林業資源負擔不起的沉重之痛[4]。因此,在源頭處掐滅火源,加強管理可以從這幾方面入手。首先,野外生產用火以及生活用火要小心謹慎使用。在燒荒、煉山等生產用火之時首先要保證天氣無風,免去不必要的自然火險期。同時,要求防火線質量過關,要有相對應的應急處理工具,例如撲火器等。生活用火時,確保在合適的地點位置生火,滅火工作要徹底保證沒有火源的隱患。其次,在傳統的節日必須用火時,要做好宣傳以及安保工作。例如我國的國假清明,農村有些地方的元宵節都要上墳生火燒紙等,需要在這一時期集中進行防火知識的講解宣傳,并保證生火環境的安全區域。最后,對一些心智不成熟的人要做好防火監護工作。特別是兒童,好奇心強,但是是非判斷不能準確進行,這就要求監護人做好看護、教育工作,避免不必要的傷害。
2.3落實森林防火的工作細則
林業從業人員是守護在森林防線的第一戰士,他們的工作任重道遠。落實防火工作措施,把傷害控制在最小范圍。首先,加強制度的管理舉措,落實一人一責任。在整個森林系統中,每一人都有守護的一方領域,當出現問題時,嚴重究責。不過,更為重要的是,要建立健全防護系統。確保在第一時間迅速掌握火情的警報信息,能根據火情出具相對應的滅火方案。其次,森林防火的運行機制要完善。安保工作最重要的是懸崖意識,例行的巡查檢查是最基本,最有效的工作內容。在每日的巡查后,以報告的形式匯總工作情況,當面對突發情況,第一時間用建立的防火系統通知火情,保證在最短的時間最快的速度運行防火機制。最后,建立健全有效的消防隊伍。消防工作雖然有專門的消防人員進行,但是當發生火情時,縮短時間就是控制火情。組織完善森林自身的消防隊伍,不僅有效的減少了損失,也減少了消防人員的工作壓力。
3結束語
林業資源的森林防火管理工作是一項功在千秋的公益事業,從宣傳安全、火源管理、防火細則幾個方面入手,對火災的有效控制,保護了森林資源的繁衍生息,生態系統的可持續發展提供了可能。然而,江澤民說過:“隱患險于明火,防范勝于救災,責任重于泰山”,防火意識應該駐守在每個人心中,思危才能居安。
作者:王正 高源 張珂 單位:國有南召林場
林業資源森林防火管理篇2
1加強林業資源森林防火管理強度的重要性
1.1森林火源管理強度的加強有助于綠化生態環境
森林資源是我國生態綠化的重要組成部分,森林火源管理強度的加強不僅可以減少林業資源的損失,還可以提高我國生態環境綠化水平。在經濟較落后時期,我國森林濫砍濫伐問題十分嚴重,致使我國林業資源嚴重匱乏,倘若,因森林火源防控管理工作不到位而引起森林火災,其造成的林業資源短缺、綠化環境水平下降等結果將會產生難以估量的破壞,因此,加強森林火源管理強度成為了防止林業資源短缺和保護生態綠化的基礎性工作。
1.2森林火源管理強度的加強有助于加快建設和諧社會
森林火源管理強度的加強不僅對生態綠化有著重要的作用,還對建設和諧社會起著巨大的推動作用。森林火源大多來自于在森林中休閑游玩的游人,一旦爆發大規模火災,將會對林區人民的生命安全形成嚴重威脅[1]。對林區人民進行火源防控安全教育,增強其森林火源安全意識,保護人們的林居環境,建設綠色和諧社會。
2林業資源的森林火源防控措施
降低林業資源損失,減少森林火災發生次數的基本工作是樹立森林火源安全意識,為此,森林火源管控人員應加大火源安全教育力度和宣傳力度,在林區周邊安置火源警示牌、掛貼防火標語或利用信息技術進行網絡宣傳,向人們講解森林火源管控的重要性以及林區防火知識,增強人們的森林火源安全意識。此外,還可以開展林區火災模擬活動,讓人們感受林區火災的嚴重性、危害性,使其在日常生活中自覺踐行林區火源管理行為。以森林火源安全意識為指導,防火行為為標準,普及林業資源的森林防火宣傳教育。擴展森林資源的防火宣傳教育途徑,林區火源管控人員要充分利用宣傳媒介講解防火知識和火災撲救、逃離知識,例如:在政府政務信息公開網上設置林區防火教育模塊、在電視節目上插播林區火災現場圖片、在學校里開展林區火源防控知識競賽、粘貼林區火源防控標語等[2]。采取合法、適當的宣傳方式,擴大林區火源防控教育的影響力,特別是在林區周邊,火源防控人員應進一步加強林業資源的森林防火宣傳教育。
3林業資源的森林火源防控措施
3.1強化野外生產用火管理
部分經濟較落后地區,存在燒山、燒坡等生產現象,應要求其在火源防控安全期內進行,在進行大規模燒山、燒坡等生產用火之前,必須要對其防火措施進行檢查,例如:是否挖建防火隔離帶、生產用火審批手續是否完整以及火災撲救人員以及撲救工具是否準備得當等。此外,還要注意天氣狀況,倘若當天為大風天氣,則應明令禁止使用野外生產用用火。
3.2強化生活用火管理
林區防火人員應加強對林中野營人員的火源管控強度,要求其生火做飯時,起火位置風力小,并且無易燃枯葉和干枝,飯后應及時將火源撲滅,確保余火徹底清理。生火地點應選擇靠近河流的地方,便于及時利用河中水源進行撲救,同時設置一定距離的防火帶,防止林區火勢蔓延。
3.3強化節日燒紙用火管理
在清明節等祭祀節日,會有許多人燒紙祭祀前人,這就需要林區火源管理人做好巡邏工作。在墓地較集中的地方,安排專門防火人員看守,在祭祀前,全面清理墓地周邊易燃物,減少可燃源,在祭祀完后,防火人員進行巡查,確保燒紙余火徹底熄滅才能離開現場。
3.4強化低齡兒童人員管理
兒童由于心智尚未成熟,意識不到在林區玩火的危害性,因此,林區火源防控人員應及時對兒童家長進行林區火源安全教育,請求其嚴格看管兒童玩火行為,并與兒童監護人簽訂林區火災責任書,確保其履行看護職責。
4林業資源的森林防火工作落實措施
4.1建立森林火源防控責任機制
建立健全森林火源防控責任機制,明確森林防火相關部門責任,根據職責要求合理調配防火工作人員,保證其在職責要求下完成森林火源管控工作。林區火源管理部門應預先制定防火以及撲救措施,創新現行林區防火指揮系統,增強與森林管理部門、綠化管理部門的聯動性,建立林區資源庫,當發生大規模林區火災時,林區火災撲救人員可以第一時間調用林區資源庫內的信息數據,并在此基礎上制定有效的火災撲救方案[3]。此外,還可以實行林區火源防控責任制,明確各個人員的林區防火職責,并要求林區防火工作人員簽訂林區火災責任單,將林區火災責任細化至個體,每日定期在林區內進行巡邏,便于及時發現火災隱患,將森林火災遏制在搖籃之中。
4.2提高林區火源防控機制的運行度
根據林區植被數量以及占地面積大小等數據,制定不同的林區火災應急預案,當林區發生火災時,可以根據林區實際火災狀況靈活選用應急預案。加強森林火災撲救人員訓練強度,選拔優秀林區火災撲救人員,保證其在接到林區火災撲救命令后,可以迅速出警抵達火災現場。定期檢查水槍等森林火災撲救設備,及時更換陳舊老化設備,確保撲救設備可以滅火工作中正常運作。此外,還應與森林管理部門加強聯系,保證森林火災撲救工作實現全覆蓋。做好應急預案、撲救人員訓練以及設備檢驗等工作,將有效提高林區火源防控機制的運行速度,完成林區火災撲救工作。
4.3加強林區火源巡查力度
為了將林區火災遏制在搖籃中,林區火源管控人員必須每天定期開展林區火源巡查工作,特別是在森林火災高發期,要加強林區火源巡查力度,及時清理燃燒物殘骸,避免引起二次燃燒,導致林區發生火災。對林區火源進行劃片巡查,根據其劃定的林區巡查范圍,采用適當的巡查方式,提高林區火源巡查效率,在巡查過程中,發現在野外違法用火的行為,及時上前制止并對其進行林區火源安全教育,規避林區火災發生風險。
4.4加強林區火災消防隊伍建設
森林火災消防隊伍人員除了要具備一往無前的果敢,還要具備精良的火災撲救技術。首先,林區火災管理部門可以利用現代技術,結合林區地形、天氣風向以及道路狀況等條件進行林區火災模擬,并隨時改變火災蔓延趨勢,鍛煉林區火災撲救人員的應變能力。其次,林區火災撲救人員要具備高度的危機意識,時刻處于撲救待命狀態,確保消防車輛燃料充足、火災報警通道順暢,保證林區火災撲救工作的有效開展。最后,強化林區火災撲救人員的體能訓練,大規模林區火災的撲救工作很難在短時間內完成,并且林區火災撲救人員要時刻保持高度的警惕感,在雙重壓力下,林區火災撲救人員的體能消耗十分迅速,因此,加強體能訓練,是林區火災撲救工作的基本要求[4]。林區火災撲救設備也影響著林區火災消防隊伍的建設水平,優良的火災撲救設備能夠幫助火災撲救人員高效完成工作,控制火災蔓延趨勢,減少林業資源損失。
5結束語
林業資源對人們生活的重要性不言而喻,降低林區火災發生概率,減少林業資源損失,已成為林業資源管理的重要工作任務。為進一步降低林區火災風險,可以采取普及林業資源的森林防火宣傳教育、強化林區用火管理、建立森林火源防控責任機制、提高林區火源防控機制的運行度、加強林區火源巡查力度以及加強林區火災消防隊伍建設等措施。減少林業資源損失,提高林區綠化水平,為人們提供宜居的林區環境,是林區火源管控工作的最終目標。
作者:徐普 徐軍 單位:河南省國有泌陽板橋林場
林業資源森林防火管理篇3
林業資源的管理、保護以及應用狀況如何,不僅直接影響著廣大民眾所居住的生活環境,同時也與我國現代化工業發展關聯密切。但是受制于人類活動以及氣候要素,各種規模的森林火災事件時有發生,這是對廣大人民生命財產的嚴重威脅,同時也不利于中國現代化建設的發展。在此基礎上,探討森林防火管理的有效策略具有很高的實用價值和現實意義。
1開展森林防火管理工作的價值
1.1保護生態環境
森林作為我國林業資源體系中最基本、最大的組成部分,重視森林的防火管理,不僅是基于開發林業資源的現實需要,同時也要處理好環境污染的實際問題.與其他發達國家相比,中國的林業資源相對稀缺,現階段還不可能妥善解決亂砍、亂伐的問題。如果森林火災再發生,這將對生態體系造成致命的打擊。因此,必須重視森林防火管理工作,將其作為我國森林資源管理的基本工作。
1.2構建和諧社會
對絕大多數在森區生活的群眾來說,森林生態系統的穩定與和諧深刻地影響著他們的生產力、生活質量和自身發展。大規模森林火災一旦發生,不僅會對森林資源和當地生態環境造成更大的破壞,而且還會嚴重威脅林區群眾的生命財產安全[1]。因此,加強對林區人民的防火宣傳教育,加強對林區人民的防火管理工作的重視,使他們有能力應對緊急情況,是維護社會穩定的必然要求和有效措施。
2我國森林防火管理現狀
2.1森林資源廣泛,管理難度大
森林火災的情況分為各種類型。首先,當收獲季節到來時,農民們會把糧食儲存起來,然而,麥稈卻并沒有太大的作用,而且還占據一定的空間。林區農民一般情況下都會將其焚燒。但是由于缺乏防火意識,在焚燒麥稈的過程中,沒有安排專人看護,最終可能導致森林火災的發生;其次,由于山區群眾在野外使用火源后,沒有仔細檢查火有沒有熄滅就離開,發生森林火災;最后,是由于雷電等自然原因造成的森林火災。在閃電頻發的季節,引發森林火災的機率還是相當高的,這種自然情況,不受人為控制,只能在事發后采取急救措施或進行重點預防。
2.2森林防火宣傳、防火措施不到位
如前文所述,森林火災可由多種原因引發。然而,由于有關國家機構的森林防火措施在地方上落實不到位,在面對事故發生后無法采取良好的補救措施。例如:在森林火災發生后,應第一時間控制火源,引水滅火。但在某些地區,因為道路年久失修,導致大型消防車無法通過,只能繞遠路,錯過了最佳滅火時間,造成巨大損失。此外,有關部門對森林防火宣傳嚴重不足,總是等到在火災發生后,才想到沒有提前做好防火措施。一些防火宣傳只是在做表面工作,并未落實到位,在森林火災發生后,由于沒有提前準備救火方案,顯得措手不及,這嚴重影響了有序消防措施的實施,造成的損失更加嚴重。
2.3懲罰力度不足
由于森林火災是由森林旁的住戶或住戶用火不當造成的,有關機構對其的懲罰力度相對較低,大部分時候都是僅進行口頭批評,甚至有的根本不追究責任,導致越來越多的人不重視防火,認為即使造成損失也不會受到懲罰。在森林里的活動更加有恃無恐,這種較輕的懲罰方式,使群眾意識不到防火的重要性,沒有起到夠的足警示作用,使今后的森林防火工作難以得到順利進行。
3開展森林防火管理工作的策略
3.1加大宣傳教育力度
森林防火管理工作,必須做好準備,盡量防止火災的發生或盡量減少災害的不利影響。實現這一目標首先需要加強對廣大群眾,特別是生活在森林地區的群眾的森林防火宣傳和教育。在宣傳形式上,可以選擇多種方式相結合,如:電視臺、廣播電臺、商業廣告牌、宣傳橫幅、防火傳單、警告標志等,向護林員和森林地區居民灌輸防火意識。使其正確認識森林防火對個人和國家的重要價值,在森林防火宣傳過程中貢獻自己的力量。[2]在當今信息化、網絡化的背景下,相關部門可以充分利用新媒體進行防火知識的傳播,比如建立專門的微博平臺以及微信公眾號等,定期向廣大群眾發送一些小知識,以促進防火工作的進行。以此引導相關人員在業余時間,提高自身的安全意識,并逐步掌握部分應對突發情況的技能,為消防管理工作的推進提供堅實的群眾基礎。
3.2重視森林火源管理
森林防火管理問題,究其原因是未能有效控制各種類型的火災來源,給森林火災帶來了巨大的隱患。基于此,若想順利推進森林防火管理工作,必須牢牢把握各種可能引發火災的因素,并將其對生態環境與林業資源的不利影響降到最低。這一目的的實現,需要從以下幾個層面入手:首先,對于林區群眾的生產、生活用火來說,必須加大對其的管控與監督力度,嚴格將其限制于安全防火期之內,實現配備各種防火、撲火器械。需要注意的是,若遇上強風及干燥天氣,應避免使用火,以有效減低起火機率;其次,針對林區群眾的野外生活用火問題,應安排護林員加強日常巡邏管理。一旦發現有露營者在野外用火,要確保他們在離開前把余火清理干凈。正常情況下,野外生活用火應當選擇靠近河流、路燈的位置,并預先設置安全火線,做到未雨綢繆;最后,在一些傳統節日中,如清明節的燒紙上墳等,在此期間應增派護林員,并應在林區設置火災警示標志,及時清理地面易燃物,避免問題的擴大。[3]此外,對于生活在林區的兒童和智障人士,應加強對其監護人的宣傳和教育,并根據程序簽署相應的責任保證書,以加強對其監護人的控制,有效避免隨意玩火行為的發生。而對雷電引起的自然火災,要在雷電多發季節做好充分預防工作,以確保突發火災情況后,可以有效應對。
3.3完善森林防火機制
任何一項管理工作的開展,要想落實其原有的管控目標,都必須借助于一套強有力的管控機制。所以,首先應當在林業管理部門落實崗位責任制的具體要求,即明確不同部門、不同人員的權責,確保其管理工作的有效落實。這一目的的實現,可以借助于崗位責任書的簽訂,或者是在不同的森林區域內設立警示牌,標明安全責任,從而全面提升護林人員以及林區居民的防火意識,盡可能降低火災對人們生產、生活以及生態環境的不利影響。其次,針對突發火災,森林保護部門要做好應急預案,即提前建立一套健全、科學、長效的防火滅火機制,及時將火勢控制在一定的范圍之內,避免火災問題的擴大化發展。最后,要想提升各主體對于森林防火的重視力度,建立和實施完善的防火運行機制。具體來說,應包括日常報告、日常監督、隱患檢測等,從而可以確保及時發現違規用火的行為,一旦發現有不符合安全用火標準與流程的行為,應當立即叫停,并對其造成的安全隱患進行妥善的處理與排除。
3.4落實護林防火責任制
經調查發現,發生森林火災不旦對生態環境造成了嚴重的影響和破壞,還造成了巨大的經濟損失。有關部門要充分重視防火工作,做好森林防火宣傳,提升對森林防火工作的重視度,使群眾了解森林火災的危害,教會群眾如何積極滅火。林業各主要管理部門要組織群眾開展各種規模的防火控制措施的演習工作,使廣大群眾在面臨各種緊急情況時,不至于手足無措,失去判斷力。同時,還需要對消防演習進行評估,使大多數人能夠掌握有效的預防措施。對火災責任人,依照國家制定的森林法和森林防火條例追究行政、法律責任,絕不姑息。在日常的防火工作中,一旦遇到縱火者,必須向其詢問具體情況,并按照事態發展的嚴重程度,給予縱火者相應的思想教育以及防火知識教育。對于情節惡劣者,要追究其刑事責任和民事責任,必須從嚴處罰,起到警示作用。
3.5推進消防隊伍建設
任何一項工作的開展,要想實現其原有的目標,就離不開一支高素質、專業化的人才隊伍,森林防火管理工作也不利外。基于此,我國應加強森林防火和森林資源管理的政策指導、制度建設和資金支持,為該領域的人才培養提供強有力的保障。在此基礎上,提高消防隊伍的專業素質,有關單位首先要把好“用人關”在森林保護崗位和消防工作中,明確不同崗位的錄用標準和工作門檻,堅決貫徹持證上崗的原則,從源頭上提升消防管理團隊的專業水平。其次,加強對不同崗位人員的理論指導和實踐培訓,特別是技術培訓。要牢牢把握不同地形、不同風力條件下的消防特點,為森林防火管理提供強有力的技術支持[5]。最后,對防火人員還應加強體能訓練,使其擁有強健的體魄,時刻為防火工作做準備。此外,要確保森林防火工作的有序開展,還需要依靠一套完整的防火設備,以及對這些設備的科學管理和有效部署。購置消防車輛以及風力滅火機等防火設備,以此為突發性火災打下物質基礎,并及時了解消防倉庫的設備配置,保持倉庫內部整潔有序,為以后使用提供一定的方便。
4結束語
總而言之,基于全球性資源短缺與環境污染問題不斷凸顯的現代化社會,林業資源的管理與應用狀況如何,不僅直接影響著廣大人民的生活質量與生產效率,同時也在一定程度上彰顯著我國現代化建設的水平高低。基于此,林業管理部門應當從加強森林防火的宣傳力度、重視森林火源管理、健全森林防火機制以及推進消防隊伍建設等層面入手,不斷提升森林防火管理工作開展的科學性、有效性、針對性,助力推進生態環境建設以及林業資源管理工作的持續、高質開展,為廣大群眾創設更加和諧、美好的生活空間。
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作者:謝康 單位:延安市橋山林業局腰坪林場