農村水環境污染治理對策3篇

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農村水環境污染治理篇1

在經濟快速發展的背景下，對資源利用不加控制使農村水環境產生了嚴重的污染，由此需要積極地進行農村水環境的治理，保證農村經濟與環境保護的平衡發展。在經濟常態背景下，需要不斷優化我國農村水環境治理的法治化，同時對水污染的立法、監測進程進行管理。環境保護問題是國家社會關注的重要生態問題，生態環境作用不容忽視。在農村水環境污染治理的探究中，需要從物理層面和社會環境層面探討農村地區的水環境污染治理。水環境的一系列相關問題都威脅著農村地區的用水安全，而且隨著社會的發展，這些問題對水源造成的影響可能會惡化。在社會變化背景下，改善農村水環境安全管理應采取多元化的方法，以不同的概念為依據，考慮影響農村水環境的原因，有效地進行農村水環境污染的治理。

1農村水環境治理現狀

1.1具體制度實施艱難

在農村飲用水環境治理方面已經形成了多種多樣的管理制度，當中包括總量控制制度、排放許可管理制度、飲用水環境監測管理制度、自然損害評價管理制度以及環保公益訴訟管理制度。在已出臺的農村水環境治理的法律與制度中，已經形成對環境保護的初步規范，但是在制度實施中缺乏一定的效率。因此，目前在中國進行排污權交易機制的推廣中，缺乏對實際工作的監理，導致制度的實施效果不明顯。另外，在環境公益訴訟制度方面，實際監測人員對于監測范圍的劃分不夠明確，導致立法實施過程中出現爭議，最終導致制度的實施困難。

1.2環境執法監督管理沒有完全到位

我國農村水環境治理效果不明顯的重要原因之一是環境執法監督管理不到位，具體的監督制度實施艱難，在制度的實際應用中過于形式化。在農村水環境治理過程中，政府對于環境保護執法部門的干涉較多，導致環境保護部門不能正常執法，對于具有污染的企業監管也存在疏忽。在監測過程中，對于當地工業廠區較多、水污染現象嚴重的地區進行重點監測，但是由于我國環境執法監督管理沒有完全到位，導致制度實施效果不明顯。因為地方的執法機構不健全，人員不足，導致在進行農村水環境治理時效率低下。另外，執法部門的人員較少，導致最終的污染源頭處理不能及時地進行，嚴重影響了環境監測工作的效率。

1.3農村飲水環境治理人員素質有待提高

隨著時代的發展，農村水環境治理部門加強了對各種污染影響因素的重視，但是卻對農村水環境治理部門人員素質偏低的問題沒有進行良好的管理。主要因為農村水環境治理部門的工作人員整體素質偏低，責任意識模糊，使農村水環境治理隊伍不能很好地根據規定的流程開展工作，導致農村水環境治理工作的管理出現問題，不能及時地對水環境進行問題檢測。

1.4監測智能化水平較低

當前傳統的監測方式已經很難滿足農村水環境治理的實際需求，這就需要積極利用機械設備實現智能化的監測管理，為農村水環境治理的發展提供有力支撐。然而就目前來看，我國農村水環境治理的技術水平相對較低，在實際工作中依舊采用傳統的監測方式，尤其是日常監測缺乏效率，不僅產生了較大的資源浪費，也不利于農村水環境治理的發展[4]。

1.5農村水環境治理體系不完善

農村水環境治理是極其重要的，我國農村經濟的發展過程中，由于對環境治理的重視程度較低，導致在進行經濟發展的同時對水環境產生了一定的影響。農村水環境治理中，并沒有完善的制度對整個治理過程進行約束。由于缺乏農村水環境治理的完整體系，面對農村水環境治理所出現的問題，工作人員不能及時地進行處理，導致農村水環境的治理效果不明顯。另外，缺乏專業的管理人員對整個管理過程進行監督管理，導致農村水環境治理方式不符合農村的發展。工作人員對于農村水環境治理的方式不了解，缺乏專業的指導，導致最終的農村水環境治理效率低下，抑制了農村環境治理的后期發展。

2環境污染問題

2.1內源污染

水環境內的內源污染物也是危害水環境發展的主要原因。水體中的植物進行自身分解，并通過釋放出不同的有機質從而對水環境的土壤進行損害。因為環境內的營養物質很豐富，所以水體周圍環境中的藻體物質也會大量增殖，因此破壞了水體自然環境中的生態平衡[2]。而藻類植物的大量增殖會浮游到水面上，阻斷了水體自然環境和空氣之間的聯絡，從而導致環境內的污染物上升，在一定程度上還會排放出大量的臭味廢氣，影響農村環境。

2.2畜禽業發展造成的污染

由于居民生活水平的日益提升，對肉食和雞蛋的需求量也日益增大，這就導致了農村畜禽產業快速發展。許多鄉村地區在飼養家畜問題上呈散亂狀況，由于家畜數量多、品種繁，且圈養場所多而不定，同時家畜的生活糞便又是直接污染物，不但導致了大氣污染，而且還會導致附近地表水質的富營養化[3]。而在部分動物飼養規模較大的農村，這類問題尤為明顯，養殖場管理者往往把動物糞便任意傾倒，對周圍的水體環境造成了污染。

2.3農業肥料應用及農藥大量應用對水環境的影響

我國農業種植較多，農用肥料的使用率也曾長期位列全球首位，由于肥料的實際使用率并不高，導致了肥料大量流失進入自然水體，使水環境遭受嚴重污染，而肥料的大規模流失更會使農田湖泊等水體富營養化，進而蔓延到河川湖水中，從而成為水體環境污染的主要原因[3]。在殺蟲劑應用方面，由于中國農作物害蟲抗藥基因的增加，導致了殺蟲劑的實際使用量日益提高，根據統計，雖然中國農作物生產中單位面積殺蟲劑的總釋放率遠高于全球平均水平，但是殺蟲劑的實際使用量卻不到百分之二十，因為這些殺蟲劑揮發在空氣和泥土中，對當地的水環境造成了危害。

3農村水污染治理策略

3.1建立健全管理制度

農村水環境治理過程中，首先必須對整個鄉村水環境治理任務的各個環節實施監測，以確定農村水環境治理管理責任，然后還要把農村水環境治理服務質量作為工作人員的考評準則，對最主要的部門負責人和農村水環境治理工作人員予以適當的告知與督促，并幫助監測部門工作人員把自己的利益與農村水環境治理過程中的各個環節相互聯系，保障工作人員在工作中對農村水環境治理有良好的認知[4]。此外，政府還需要積極引導當地居民輔助環境監管主體部門，開展對農村飲用水環境治理質量的監管，并形成隱患排除制度，將責任落實到個人，完善農村水環境的治理工作。

3.2加強農村水環境治理隊伍建設

在農村水環境治理過程中，由于人員素質參差不齊，造成了農村水環境治理的成效并不突出，而為了提高農村水環境治理的服務質量，就必須發揮專業人才的管理能力，強化環境治理工作的監督管理，加強對各個崗位工作人員的職業管理，同時還要嚴格把關農村水環境治理隊伍，以確保農村水環境治理質量和保護銜接，實現環境保護目標。良好的農業水環境治理理念將會為農業水環境治理質量奠定良好的基石，同時還可以不斷推動農民隊伍素質的改善，對進一步提升農業水環境治理效果也有良好的促進作用。具體來講，農村水環境治理工作人員要對農村水環境治理過程中所面臨的工作隱患、任務數量以及內部人員銜接狀況等加以全方位地掌握，同時也要根據其中的復雜問題尋找合理的處理對策，并不斷通過學習提高自身的專業技術知識儲備量，從而使自身的專業知識技術水平更高。此外，還要提高對農村水環境治理情況的靈活研判，通過及時發現新問題，探討最優的監測方法，避免農村水環境治理過程中出現工作失誤。

3.3儀器設備管理制度

在農村水環境治理中，需要嚴格選擇相應的儀器設備，保證在監測過程中誤差產生的概率較低，同時保證數據在整個環境監測工作規定的誤差范圍內。另外，在設備的使用與管理中，還需建立完善的制度，對儀器設備的相關事宜以及注意事項進行嚴格管理，對儀器的使用、維修等進行嚴格記錄。

3.4建立健全資料及檔案管理制度

試驗資料的保存也是整個農村水環境治理的重點，在各個時期進行監測時需要進行記錄，對相關的資料與數據進行保存，保證在后期監測的管理與核對時可以有基礎數據的支持。另一方面，在進行資料數據的管理時，需要嚴格按照相應的管理制度，對材料、檔案、資料的管理建立完善的管理體系，保證檢測報告的真實有效性。

3.5建立科學的農村水環境治理機制

準確的水環境預測可以使監測部門提前了解水環境保護的需求，預先做出監測和管理計劃，并合理地組織人員進行農村水環境治理，以了解水環境的發展及水環境的內部情況，從而避免水環境污染帶來的危害。建立可靠的監測系統和內部監控機制，制定農村水環境治理計劃，降低水環境的污染風險，對水環境污染的影響因素進行整合，從而提高水環境的監測質量。

3.6加強學習宣傳，營造良好的工作氛圍

在水環境污染治理中，需要加大宣傳水污染治理的重要性，通過對工作人員以及當地居民進行培訓，讓其了解水污染治理的法律法規，更加全面地了解水污染治理的工作內容。在水污染治理的過程中，不僅需要提高工作人員的環境保護意識，更多的還需要對當地的居民進行環境保護意識的宣傳。在整個工作流程中，管理人員通過營造良好的工作氣氛，來實現污染治理工作的順利進行[4]。此外，在全國水污染綜合治理工程中，要充分發揮職工工作積極、思想活躍的優點，大力宣傳環境保護水污染治理的責任感與使命感。利用各種新聞媒體對水污染領域工作人員的先進事跡加強宣傳，以調動職工的工作熱情和積極性。同時在城市環境污染綜合治理的建設中，積極利用廣播、電視節目、短視頻、新聞專欄等載體，積極營造環境保護與水污染綜合治理的良好氛圍，提升水污染治理過程中的環境保護意識。

3.7農村環境的恢復

在進行農村環境恢復時，需要對地方水污染處理的基礎設施進行建設，保證農村的整體污水處理過程的完善性，形成良性循環。另外一方面，需要恢復生態環境建設，對于過度開采的地方進行恢復，保護對污染處理具有重要的意義的設施及環境，保證農村經濟發展的同時進行環境恢復。通過優化污水處理系統來提高農村給水排水的工作建設。對于不同污染源進行控制，優化水污染治理的工作規范。另外，在保證污水處理工作正常開展的同時，對農村居住環境進行人性化設計，滿足用戶的需求，保證在日常建設中滿足對人們的人文關懷，保障身體和心理的健康發展。在居住環境的設計中，不斷進行細部處理，為居民提供良好的生活環境。

3.8采用先進的治理技術

由于農村水污染的特殊性，在進行水污染處理時，需要根據污染程度不同、污染源不同、水環境中的元素不同進行不同技術選擇。在進行治理時，需要積極地結合現代化技術對水污染處理技術進行優化。另一方面，還需要對污染處理技術進行效率檢查，保證治理技術適合當前污染源的處理。在農村水污染治理中，需要結合農村污染處理技術，建立農村水污染處理系統，科學規劃整個水污染處理過程。另外，還需要規劃管道的設置，保證污水的合理排放。在工作中，需要不斷整理水污染的相關數據，通過不斷優化來實現農村水污染的處理，實現農村的環境保護。

3.9打造良好的生態岸線

通過建立完善的農業生態岸線，確保對農業的黑臭水實施合理防治。在農村水環境污染治理過程中要與工程業主和設計監理技術人員對建設工程的標準測量控制點開展研究，并根據設計圖紙的具體規定做好標準計量工作，要正確記錄并提供工程施工要求中的所有標準計量數據；在測量中，要對標準計量標志以及圖紙中的標注實行統一編碼，在建筑施工流程中也必須定期復核檢驗結果，所有計量數據核實準確無誤后方可開展建筑施工[3]。在環境保護項目施工中，也要在測量實施前對與建設工程環境保護有關的所有計量資料做好采集，并將施工方提供的標準樁位和水準基點加以檢驗，并核實所有計量資料；在建筑前和建筑后以及進行施工的過程中，要設定相應總量的永久性測量控制點位及對沉降和位移的觀察點，以便于定期測量。

4結語

我國水污染已成為影響環境的重要因素，積極創新水污染治理技術的同時，加強水污染治理，同時針對實際情況進行法律制定。在進行水污染治理時需要采用正確的治理方法，對工業產業進行規定，研究出符合環境保護標準的生產工藝，為水污染治理提供保障。另外，需要積極地進行企業管理，加強環境治理部門的監督工作，保證環境治理法律的有效實施。

作者:趙余莉 單位:六盤水師范學院

農村水環境污染治理篇2

1前言

基于鄉村振興理念下，我國農村水環境污染問題也受到相關部門以及社會各界人士的關注。水資源在廣大農民群眾的生產、生活之中占據重要的地位，但是，在農業生產過程中，農民群眾缺少對水資源的保護，從而出現嚴重農村水環境污染問題，嚴重影響城鎮化進程的加快發展。對此，在我國農村水環境污染治理過程中，政府部門要制定關于水資源保護和治理的政策和方案，加大農村水環境污染治理力度，促使農村地區的水環境得到極大的改善。

2水環境污染的危害

2.1威脅飲用水健康

農民群眾的一切生理活動都是需要水資源的，一旦飲用水存在污染，農民群眾便會吸入有害物質、有毒物質，嚴重威脅人們的身體健康。目前，我們國家部分農村地區水環境污染比較嚴重，比如；地下水污染、飲用水管網污染、二次供水設施污染等。除此之外，農民群眾飲用水健康也受到極大的威脅，比如：飲用水污染造成的化學中毒事件頻頻發生。

2.2影響社會生產

不管是工業生產、農業生產，還是其他行業的生產，都需要水資源的供應。如果水資源出現污染問題，導致社會生產的產品質量受到極大的影響，甚至釀成巨大的經濟損失。在工業方面存在水污染問題，需要工業用水期間投入一定的處理成本；在農業方面存在水污染問題，不僅破壞土壤，還會造成農作物減產。

3水環境污染處理技術

3.1厭氧生物處理技術

在傳統的水污染處理技術中，只有高濃度的有機廢水才會應用到厭氧生物處理技術。隨著現代環保技術的不斷提升，厭氧流化床、現代厭氧生物濾池等高新水污染處理設備的研發，使得厭氧生物處理技術的也應用到中濃度、低濃度的有機污水處理之中[1]。因為厭氧生物處理技術再降解方面的效果十分顯著，因此，由厭氧生物處理技術水解、算話，提高污水的可生化性，再根據好氧處理技術串聯去除城市污水中氮、磷的處理技術，大大改善水質，目前這一水環境污染處理技術正在被廣泛應用。

3.2活性污泥技術

將污水放入到曝氣池之中，等待4—6小時之后，在其中充入大量的空氣，在經過一段時間之后，大量的好氧性微生物絮凝體會出現在回水體之中，這種微生物絮凝體就被大眾稱之為“活性污泥”。活性污泥的吸附能力非常強，將污水水資源中的有機物質大量的吸附于表面中，再由污泥中的微生物將其吞食，以此減少水資源中的有機污染物質，能夠將有機污染物質減少到90%以上。

3.3生物膜技術

生物膜技術和活性污泥技術同等價值，屬于污水的好氧生物處理技術。生物膜技術基于污染水源天然的自凈原理，用好氧菌、厭氧菌等微生物組成高密度的生態填料，人為的提高自凈過程中的供氧量，不斷加快水體的自凈速度。一旦污水以一定的速物流過填料的時候，生物膜中的微生物就會吸收、分解污水中的溶解性和膠體狀的有機污染物質，達到凈化水污染的目的[2]。

4我們國家農村地區水環境污染現狀

在新時代背景下，我們國家政府部門不斷加大對農村地區水環境污染的治理力度。但是，現階段，我們國家農村地區水環境污染問題比較嚴重，根據相關調查結果顯示，全國農村地區有96%的村莊沒有污水處理系統和完善的排水設施，隨著農民群眾生活方式的轉變，水環境污染設施不健全，嚴重影響農村地區的可持續發展，不符合鄉村振興的基本發展需求[3]。因為我們國家的城鄉發展極不平衡，一直以來，大部分農村地區的用水來源都是地下水、井水。隨著社會經濟的高效發展，雖然部分農村地區的條件已經有所改善，自來水在農村地區越來越普及，在一定程度上改善飲用水質量，但是生活污水的隨意排放還是導致水環境污染嚴重的主要問題。大部分農村地區直接將生活污水排放到河流中，造成“黑水”“臭水”問題日益突出，降低農村地區水環境質量。據調查，我們國家80%河流被污染，有7億農村人口的飲用水中大腸桿菌超標，有1.9億農村人口的飲用水中有害物質超標，農村地區水環境污染問題直接影響其農民群眾的生活水平。

5我們國家農村地區水環境污染治理途徑分析

5.1完善相關法律法規政策

近些年來，我們國家針對水污染治理也制定了相關的法律法規，比如：《水污染防治法》，但是《水污染防治法》也只是針對水污染防治規劃，對于地方政府之間如何加強合作沒有進行明確的規定，導致我們國家農村地區的水環境污染的治理成為一個比較難點。地方政府之間的合作受制于不同區域之間的工作責任，因此，依靠地方政府之間的自愿合作不能滿足農村地區的水環境污染的治理需求[4]。對此，就需要制定關于加強地方政府之間合作的法律法規，明確地方政府之間工作責任，加強地方政府之間的合作，從而建立一套長久的農村地區中水環境污染的治理機制。

5.2加大對財政資金的投入力度

在我國農村地區水環境污染的治理過程中，因為對其投入的資金比較稀少，地方政府往往空談表面工作，并沒有深入落實到實際治理工作之中，使得農村地區水環境污染的治理成為一句空話。目前，中央政府部門、地方政府部門對于農村地區水環境污染的治理工作投入的資金還是太少，不能從根本上徹底解決水環境污染問題。因為投入的財政資金很少，政府部門就會挪用其他財政支出。對此，地方政府部門應該要加大水環境污染治理的財政資金投入，財政管理部門要將一部分財政資金預留出來，將其作為專項資金，集中用在水污染的治理層面，提高水污染的治理效果[5]。除此之外，政府部門還應該充分宏觀調控的職能，為廣大農民群眾宣傳水環境污染治理的重要性，從而吸引更多的社會企業進行投資、融資，從不同層面、不同角度來增加水環境污染治理的財政資金。只有財政資金的投入力度加大，才能購買先進的技術、設備，從而達到提高農村地區水環境污染治理水平的目的，最終構建一個綠色、環保、春意盎然的美麗新農村。

5.3重視農民群眾的參與

提高農民群眾的生活水平、滿足農民群眾對于美好生活的愿望是開展農村地區水環境污染治理工作的基礎。所以，在農村地區水環境污染治理過程中，要重視農民群眾的參與。首先，提高農民群眾參與意識，有關部門要加大農村地區水環境污染治理工作的宣傳和推廣，借助網絡平臺、講座等途徑對水環境污染治理進行宣講，或者借助微信公眾平臺、微博等媒體渠道進行宣傳，促使農民群眾在水環境污染治理工作中具備良好的主人翁意識。其次，相關部門要拓寬參與渠道，促使更多的農民群眾積極、主動的參與到水環境污染治理工作中，比如：利用微信公眾平臺、微博官網等媒介，讓農民群眾在上面建言獻策，對于農民群眾提出可參考的意見或者建議，有關部門要將其落實到具體行動中。另外一方面，有關部門邀請部分優秀農民代表共同參與到水環境污染治理聽證大會上，針對農民群眾提出的意見認真考慮，真正的促使水環境污染治理工作實現“為人民服務”。但是有一點需要注意的是，為了避免出現“邊污染邊治理”的問題，有關部門可以推行監督舉報制度，一旦發現存在水環境污染行為，向有關部門舉報，核實成功的人給予一定的物質獎勵，有助于調動農民群眾的參與積極性，保證水環境污染治理工作效果更為良好。

5.4選擇科學、合理的方法

在農村地區水環境污染治理工作中，相關治理工作人員要結合當前農村地區水環境污染情況以及污染治理需求，采用相對應的解決方案。首先，從源頭治理，明確污染源。在農村地區，有很多養豬、養羊、養牛的養殖戶，而這些豬馬牛羊會排放大量的廢物、廢水、廢棄物質，對此，就需要有關部門對其進行妥善的管理，并引導養殖戶購買先進的凈水設備，爭取早日實現水資源循環利用的目標。其次，綜合分析化學治理、物理治理、生物治理等方法，針對具體的水環境污染情況，選擇相對應的治理方法，避免出現“大材小用”的問題。

6結語

總的來說，對我國農村水環境進行有效、綜合的管理，減少我國農村水環境污染面積，保證為更多的農民群眾輸送更為安全、健康的水資源。在我們國家大力推行可持續發展理念背景之下，在對我國農村水環境污染進行治理過程中，相關工作人員要結合農民群眾的實際水環境污染情況，建立切實可行的農村水環境污染治理制度，全面、重點排查治理期間存在的問題，以及問題存在的原因，從而提出相應的解決方案，提高水污染治理的工作質量和效率。

作者:陳民 單位:甘肅省水土保持科學研究所

農村水環境污染治理篇3

當前，農村地區的水污染問題已經呈現逐漸加重的態勢，已經到了必須改進的局面。如果不能夠及時處理好農村水污染問題，勢必將會對農村地區的經濟建設以及鄉村振興戰略的實施產生深刻影響。

1農村水環境保護的重要性

積極開展農村水環境保護和污水治理具有以下兩方面的影響：一方面，能夠更好地助推農村社會的可持續發展。農業是我國的第一產業，同時也是最基礎的產業，是國民經濟建設的支柱，必須堅持可持續的發展原則，關注農村水生態環境的健康發展，真正實現生態效益和經濟效益的有機統一。另一方面，加強對農村水環境的有效保護，還有利于鄉村振興戰略的有效實施。鄉村振興戰略要求依托產業更好地助推農村地區的經濟發展，而產業發展過程中如果沒有做好有效的規劃和建造，產生的污染物勢必會對農村地區的生態環境，尤其是水生態環境構成嚴重的污染[1]。

2山東省煙臺市農村水環境污染現狀

2.1農村污水未能得到有效治理

據調查，2019年度煙臺全市只有40%的行政村生活污水得到治理。主要原因：一是大部分村莊無污水處理設施。二是全市目前49座鄉鎮污水廠日處理能力為10.8萬t，實際日處理水量約2.5萬t，只占測算的日排污水量10萬t的四分之一。三是鄉鎮污水管網配套建設滯后，導致污水收集率較低，已建污水處理廠的“肚子”吃不飽。四是大部分生活污水處理設施基本處于停運狀態，運行負荷僅23%左右，污水沒有任何處理就直接排入附近溝渠污染地表水。

2.2養殖業污染問題突出

目前，農村養殖業回暖，新上項目較多，但絕大部分養殖廠未配套建設污染治理設施，養殖廢水直排入溝渠或者魚塘水庫，投入的污染物嚴重超水體自凈能力，水體氮磷濃度較高，富營養化加劇，失去其生態凈化、涵養水源的功能，到了汛期，這些污水將隨著雨水陸續外排入主河道，造成地表水全面污染。

2.3廢棄物入河導致水質惡化

煙臺全市常年農作物播種面積53.36多萬hm2，年產生秸稈總量400多萬t，秸稈收購利用率不高，主要解決途徑是秸稈還田，夏季秸稈還田率達92.3%。大量的秸稈還田后，由于立即種植水稻，秸稈在水的浸泡下，立即腐爛，漚水積存在支流溝渠中，汛期隨雨水匯入河道，污染地表水。

3造成農村水環境污染的原因分析

3.1農村水生態環境保護意識比較薄弱

當前，在農村地區水生態環境保護工作開展難度較大。這與農村地區很多農民群眾的生態環境保護意識比較薄弱相關?？v觀農村地區的水生態環境污染問題，不管是農業造成的污染，還是生活所造成的污染，本質是農民群眾對生態環境的保護認知不到位，既不能夠認識到水生態環境在農業農村發展中的重要價值，也沒有充分意識到化肥農藥不科學使用以及工業廢水亂排亂放所造成的一系列的生態問題[2]。

3.2農業現代化發展水平較低

從農業生產角度來看，化學農藥化學肥料的不科學使用是造成農業水體污染的一個主要原因。過度使用化肥學肥料和化學農藥，導致農產品品質下降，藥物嚴重殘留，沒有被土壤完全消納的肥料和農藥會隨著雨水的沖刷進入到周邊的水生態系統當中。很多農民群眾盲目追求農作物的高產穩產，肆意使用化學農藥，加劇了水體污染問題。雖然農業綠色生產技術在廣大基層地區已經推行了一段時間，但是很多農民群眾的小農思想根深蒂固，對新技術、新理念應用存在一定的抵抗心理，他們認為新技術應用可能會面臨一定的風險，不愿意主動應用，造成了新技術無法在廣大基層地區得以有效的普及。

3.3水環境污染執法力度有待進一步加強

隨著生態環境保護工作的不斷向前推進，國家政府部門和各個地區高度重視水環境污染問題的治理，并在此基礎上出臺了一系列關于水生態環境保護的法律法規和管理政策。但這些法律法規和管理政策落實到基層地區常常會受到客觀因素和主觀因素的影響，無法得到有效的執行。其中比較突出的就是水環境污染執法力度相對較低，造成農業生產、工業生產過程中產生的各種廢棄物、廢水得不到妥善有效的處理，胡亂排放，對周邊的水體生態環境構成了嚴重的污染和破壞[3]。農村地區很多相關工作人員的法律意識不足，許多企業管理人員對生態環境保護和水污染治理的嚴重性認識不足。農村地區的水環境管理相對較為薄弱，相關管理部門的執法水平相對較低，各項工作落實不到位，這在一定程度上會進一步促使水生態環境污染問題的差距。

4農村水環境污染的治理對策

4.1加快分布式污水處理設施建設

將農村水環境污染體治理納入鄉村生態振興工作重要內容，強化資金政策保障。各市、縣（市、區）要統籌生態文明建設財政獎補等相關資金，積極支持農村水環境污染體治理，建立健全運行維護長效機制。鼓勵各地結合農村人居環境整治項目對農村水環境污染體進行治理，引導社會資本參與農村水環境污染體治理。要結合農村人居環境整治、廁所革命等行動，因地制宜，科學論證，分類推進農村水污染治理，確保行政村污水得到有效治理。首先，以分散式處理為主，通過分戶式、聯戶式的模式，采用“三格式”污水凈化池加潛流式人工濕地等就地生態處理的方式處理生活污水。其次，充分利用現有溝、渠、塘、低產農田等，建設生態緩沖帶、生態渠、地表徑流集蓄與再利用設施，有效攔截和消納農田退水和生活污水中各污染物，凈化農田退水及地表徑流，大大減輕匯入河道的污染負荷。最后，采用一體化、無運維的處理工藝，減輕資金和技術上的運維負擔。

4.2建立污水治理設施監管并重的長效機制

農村生活污水治理以鄉鎮為主體建設運行維護的狀況不可持續，應積極探索農村污水處理市場化運營的途徑和“以獎代補”“政府購買服務”等政策措施，采取行業主管部門統一監管，以縣區為單位，建立市場化、專業化的運行管理體系和按效果付費的績效評價制度，確保污水應收盡收、治理設施穩定持續有效運行、尾水穩定達標排放，實現農村污水處理的可持續發展。此外，推動河湖長制體系向村級延伸，將農村水環境污染體治理細化落實，納入河湖長制管理。農村水環境污染體所在河湖的河湖長要切實履行責任，調動各方密切配合，協調聯動，推動農村河湖水環境污染體治理到位。構建農村水環境污染體治理監管體系，建立縣級負責、鎮級監督、村級參與的管理及清理維護制度，省、市兩級定期開展現場巡查抽查。建立村民參與機制，將農村水環境污染體治理要求納入村規民約，鼓勵村民和村集體投工投勞參與整治。強化運維管理機制，鼓勵專業化、市場化第三方機構參與治理和運行管護，探索農村水環境污染體治理依效付費制度。制定生態修復治理方案，加快推進南大江濕地生態治理工程，利用增殖放流、沉水植物、濕地等進行生態消納，減少水體氮磷含量，提升水質。生態脆弱地帶改造農田生態攔截溝，減少農田氮磷直接入河。加強農業面源治理，開展清潔田園行動和統防統治，推廣深穴施肥，集中開展畜禽水產養殖場整治。聯合城管部門開展沿河違建清除工作，確保沿河5m范圍內無違建，加強動態監管。圍繞主干流域支流加快推進河道清淤工作，做好日常閘口調度，加強河道和小微水體突發性黑臭應急處置能力，采取攔截抽水、河道清淤、清除污染源等方式，迅速減輕對主干流的影響。持續推進“美麗河道”建設，提升水環境，沿江問題支流加快推進治理。

4.3有效推進種養殖業等農業面源污染治理

一是抓好種植業秸稈等廢棄物綜合利用，推進秸稈肥料化、飼料化、能源化，敏感區域實現秸稈全部離田。轉變施肥方式，推進高效精準施肥，組織制定并實施化肥、農藥的減量化計劃，以行政或經濟手段推進削減。二是在生態敏感區制定更為嚴格的養殖規模限制措施，促使散亂養殖向集中養殖區轉移。抓好規模化養殖場、養殖小區建設，加快完善無害化處理設施建設。三是有條件的地區推動城鎮污水處理設施和服務向近郊農村延伸；對人口聚集度高、具備管網鋪設條件但市政管網短期內覆蓋不到的村莊，加快建設集中污水處理設施；對人口規模較小、居住分散的村莊，建設低成本、低能耗、易維護、高效率的污水處理設施，或采用小規模拉運模式，就近運送至集中污水處理設施。強化污水治理設施管理維護，確保正常運行。因地制宜推進廁所糞污分散處理、集中處理或接入污水管網統一處理。對不具備規?；钗鬯卫項l件的地區，重點抓好廁所糞污治理。以農牧循環、就近消納、綜合利用為主線，與農村庭院經濟和農業綠色發展相結合，積極探索多種形式的糞污資源化利用模式。四是采取有效畜禽糞污資源化利用措施，推廣節水、節料等清潔養殖工藝，推行種養結合，鼓勵還田利用，實現畜禽糞污源頭減量和資源化利用。規模以下畜禽養殖場戶，推行干清糞、就地就近還田利用，確保糞污得到有效收集處理。在畜禽散養密集區，鼓勵建立畜禽糞污集中處理中心，實行畜禽糞污分戶收集、集中處理。因地制宜利用生態溝渠、自然水塘，建設生態緩沖帶、生態溝渠、地表徑流集蓄與再利用設施，有效攔截和消納農田退水中各類有機污染物，凈化農田退水和地表徑流，防控農業面源污染物入河。減少冰鮮餌料投放，實施水生生態修復。加大水產養殖尾水及底泥污染排放監管力度，推廣水產生態健康養殖模式，積極發展稻漁綜合種養、大水面生態增養殖、工廠化循環水養殖、池塘工程化循環水養殖等健康養殖方式。五是完善農村垃圾收集轉運體系，清理農村水環境污染體沿岸積存垃圾、水面漂浮物，在徹底清理沿岸垃圾的基礎上，對水面漂浮垃圾定期清撈。做好河岸、水體保潔和水生植物、沿岸植物的季節性收割，及時清除季節性落葉，嚴禁向河塘溝渠傾倒垃圾。

4.4開展農村河網體系的集中連片治理

要從“粗放管理”向“精細治理”轉變，突出重點、細化舉措，扎實推進“控源、截污、清淤、活水、綠岸、管理”各項措施，開展農村河網體系集中連片治理，消除斷頭溝、污水塘等，清潔河流水系“毛細血管”，促使溝渠連通，改善水體流動性。開展入河排污（水）口溯源和分類、命名工作，逐個排污口進行溯源分析，查清每個排污口排水路徑，建立入河排污（水）口管理臺賬。對新發現的入河排污（水）口，進行登記和水質水量監測，同步開展污染溯源，并形成臺賬。對經濟條件較好的地區，可對破損、垮塌的溝、塘、渠及時進行生態岸坡護理，采用跌水、噴泉、射流以及其他曝氣方式，有效提升水體溶解氧水平和流動性。采取栽植水生植物和建設植物隔離帶、投放濾食性魚類和貝類等措施，重構水生態系統，提升水體自凈能力。對計劃搬遷撤并的空心村和過于分散、生態脆弱的村莊，在滿足防洪和排澇要求的前提下，維持渠道、河道、坑塘等農村水體自然岸線。禁止采用簡單粗暴方式破壞生態系統。嚴控以恢復水動力為由的調水沖污，嚴控缺水地區通過水系連通引水營造大水面大景觀。

4.5強化聯動，加強監督考核

首先，加強組織實施。省有關部門、單位發揮各自職能優勢，加強對全省農村水環境污染體治理工作的指導、監督和評估，形成工作合力。市級農村水環境污染體治理主管部門要強化上下銜接、域內協調和督促檢查，確保各項任務按期落實到位。縣（市、區）是農村水環境污染體治理的責任主體，要明確農村水環境污染體監督管理部門，制定具體治理方案，做好項目統籌、資金使用、治理工程實施等工作。其次，強化各方聯動。強化統籌流域和各村行政區域聯防聯控聯治。各村要摸清底數、因地制宜、精準施策、注重實效。鎮有關部門要各司其職、協同作戰，形成合力。工作任務要細化、量化，每周對賬，采取倒逼機制加快推進工作進度。要加強資金保障，優化工程安排，簡化審批程序，合理選擇工程招標或政府采購，其中工程項目可以采用設計、施工一體化招標辦法，并按有關規定開通快速綠色通道。對考核斷面原位水質提升工程和問題排口智能化改造工程，參照農村生活污水治理補助政策執行。最后，嚴格督查考核。建立督查通報、考核考評、媒體曝光等制度，攻堅戰開展情況列入督查事項，督查結果納入村生態環境和專項考核體系，作為綜合考核評價領導班子和領導干部的重要依據，對于省、市、縣三級明察暗訪中發現漏報瞞報或虛假整改問題的將從嚴處置，依法依規追究責任。

5結束語

綜上所述，農村地區的水環境污染問題日益嚴重和日益突出，給居民的身體健康和農村地區的可持續發展帶來了嚴重的危害。因此，應提升水環境保護工作力度，更好地助推一個區域的經濟發展，實現經濟發展、生態效益、社會效益的共贏。

參考文獻

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作者:王紅梅 單位:山東省煙臺市牟平環境監控中心