單位管理人員素質的提升

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單位管理人員素質篇1

在社會發展進程不斷加快的背景下，事業單位管理的諸多弊端逐漸顯現，已經難以適應時代發展趨勢。勞資管理人員作為事業單位勞動力資源的開發者和勞動報酬的實施者，占據著十分重要的地位，需要承擔上傳下達的使命和責任。但是當前事業單位勞資管理人員綜合素質現狀并不樂觀，存在缺少服務意識、業務能力不足、缺乏責任感以及人員流動性大等問題，難以勝任勞資管理各項工作。因此，提升事業單位勞資管理人員綜合素質勢在必行。

事業單位勞資管理人員綜合素質現狀

●缺少服務意識

事業單位勞資管理工作量大、內容多，許多工作是勞資管理人員無法預先知曉的；勞資管理人員不僅要面對煩瑣的工作內容，還需解答職工的咨詢，導致許多勞資管理人員在巨大的工作壓力之下，很容易產生消極情緒，對工作效率和質量產生了不良影響。另外，部分勞資管理人員在工作中秉持應付了事的思想，缺少良好的服務意識，面對職工的咨詢并未耐心、細心解答，而是態度敷衍，導致許多職工對勞資管理人員存在不同程度的不滿，影響了勞資部門的聲譽。由此可見，在提高勞資管理人員綜合素質的過程中，服務意識是十分緊要的內容。

●業務能力不足

事業單位勞資管理人員負責的主要工作內容有兩項，為單位職工的勞動報酬和勞動力資源開發。勞動報酬工作需要勞資管理人員具備較強的業務能力水平，能夠準確計算不同崗位職工的工資績效，能夠靈活運用計算機技術手段開展工作；充分理解國家出臺的關于事業單位職工薪資待遇的文件，掌握省級部門對事業單位薪資發放的具體要求；面對職工對勞動報酬產生的疑惑，能夠及時以政策文件解讀的方式解決他們的疑問和困惑。當前事業單位較為普遍的情況是勞資管理人員業務能力不足，對相關政策的解讀不夠深入，甚至部分職工比勞資管理人員更加了解相關，這不僅導致勞資管理人員無法為職工解決相應問題，同時也造成事業單位勞資管理工作質量極低。勞動力資源開發工作主要是幫助事業單位合理選聘職工，根據不同職工的優勢和特點，為其分配合理的工作崗位，讓職工能夠在崗位中發揮自身的最大潛能與實現自我價值。但是目前勞資管理人員通常是以崗定人，以查缺補漏為主導，人力資源的開發與利用存在諸多弊端。究其原因主要是事業單位勞資管理人員業務能力不足，無法滿足現階段實際工作的需求。

●缺乏責任感

事業單位勞資管理工作不僅內容十分復雜，且許多數據信息涉及內部機密，需要勞資管理人員嚴格遵守事業單位的保密制度，避免機密泄露等問題發生。勞資管理人員是國家公職人員，要始終堅持黨的領導，堅定自身政治立場。在事業單位實際勞資管理工作中，大部分管理人員均面臨著時間緊、任務重的現實問題，日常工作加班情況十分普遍，這就需要勞資管理人員具備愛崗敬業、無私奉獻精神，始終保持對工作的高度責任感。然而，大部分年輕人在進入事業單位勞資管理工作崗位后，認為已經獲取正式工作編制，面對現實工作往往敷衍了事，難以始終堅定自己的政治立場，不具備良好的職業道德與責任感。

●人員流動性大

由于當前我國高等院校并未設置勞資管理專業，因此，大部分勞資管理人員是從其他專業轉行的，人員綜合素質參差不齊，這在很大程度上影響了整體隊伍的穩定性。首先，并且事業單位針對勞資管理人員職稱晉升，并沒有設置完善的制度和體系，導致勞資管理人員工作晉升受到很大的局限性，繼而影響了勞資管理人員對工作的認同感，大部分勞資管理人員會因為競聘優質崗位，離開勞資管理工作崗位；其次，勞資管理工作內容十分煩瑣復雜，對勞資管理人員的工作精細度要求極高，且長期單一的工作模式十分枯燥，是一項具有持久性和事務性的復雜工作內容。部分勞資管理人員在實際工作中投入了大量的時間和精力，卻很難獲取突出的工作業績，長期重復性的工作，導致勞資管理人員對自身工作價值的認可度較低，這也是造成事業單位勞資管理人員隊伍流動性大的主要因素。

事業單位勞資管理人員綜合素質提升策略

●定期專業培訓，提升服務水平

事業單位在發展的過程中，勞資涉及的信息內容十分巨大，僅檔案內容就十分復雜、煩瑣，因此需要勞資管理人員具備較強的責任感、耐心與恒心，才能真正勝任勞資工作。現如今，事業單位選聘的人才，大多為應屆畢業生，由于他們剛剛進入社會工作崗位中，缺少充足實踐經驗，做事心浮氣躁，這給事業單位勞資管理工作帶來了新的挑戰。在此背景下，事業單位要加強對勞資管理人員的定期專業培訓，切實提高其服務水平。勞資管理人員，需要具備良好的職業道德與堅定的政治立場，在實際工作落實和推進過程中，始終遵循國家相關規章制度體系，以公平、公正、公開作為基本的工作原則，始終保持對工作的熱忱與責任感。同時，勞資管理人員要遵循事業單位的各項保密制度，避免未經核實的消息傳播，始終履行崗位職責，做好事業單位的支撐工作。除此之外，事業單位勞資管理工作涉及知識面廣，涵蓋心理學、社會學與專業技能，事業單位要通過定期組織培訓，強化勞資管理人員知識與技能掌握情況。所以，事業單位應詳細制訂勞資管理人員培訓計劃，有目的、有組織地開展培訓工作，并定期考察培訓成果，培養勞資管理人員學習與工作習慣，增強其為事業單位服務的能力。

●以不定期考核，強化業務訓練

事業單位勞資管理人員的業務水平，主要體現在以下幾個層面。第一，要充分了解國家、地區以及行業的勞資管理政策和制度體系，以及事業單位在人事管理層面遵循的理念和規章，深度理解并能夠在實際工作中靈活運用，正確分析和解決職工的各類問題，實現各方利益的有效協調。第二，勞資管理人員要能夠靈活運用各項信息技術手段，包括計算機技術、辦公軟件等，以現代化技術手段提高工作效率，提升事業單位勞資管理工作水平。第三，勞資管理人員要具備良好的溝通交流能力，以及持續學習的意識與能力，能在實際工作中認知自身存在的不足，并積極主動學習彌補短板，正確處理工作中的問題與矛盾，順利開展各項勞資管理工作。對此，事業單位要加強不定期考核，構建具有持效性的考核制度體系，將考核不合格的管理人員及時調離勞資管理崗位，對廣大勞資管理人員起到警示作用。事業單位可定期考核與不定期考核相結合，但主要以不定期考核為主，這樣能夠了解勞資管理人員真實的業務水平，避免出現臨時抱佛腳、應付考核的現象，促使勞資管理人員在工作崗位中循序漸進提高業務能力。

●應用信息技術，提高工作效率

伴隨現代信息技術的高速發展，計算機已然成為不可或缺的管理工具，同時出現了越來越多的勞資管理軟件，并廣泛運用于我國事業單位的勞資管理工作中。因此，事業單位勞資管理人員，必須要學會靈活運用各項信息技術手段，切實推進勞資管理工作的信息化、現代化發展，提高勞資管理效率。一是事業單位要根據勞資管理軟件的應用要求，一方面，引導廣大勞資管理人員展開自主學習，樹立新型管理意識，通過學習新技術手段改革勞資管理工作；另一方面，事業單位也應定期組織勞資管理軟件的培訓，使勞資管理人員有系統化學習的機會，繼而科學合理地將計算機軟件運用于勞資管理工作中。二是勞資管理人員不僅要靈活運用計算機軟件系統進行信息管理，同時還需要將諸多信息內容進行歸檔，勞資管理人員應著力建設勞資信息數據庫，將事業單位教職工信息、工資、保險等信息進行數字化整合，并以數據信息的形式儲存在數據庫中，便于查詢和管理。三是勞資管理人員應根據事業單位勞資管理工作的實際情況，有選擇性地將計算機管理軟件與人工核對相結合，提高勞資信息管理的準確性，亦能夠保證勞資管理工作效率和質量。

●加強隊伍管理，增強人員穩定性

事業單位勞資管理工作是一項具有連續性特征的工作內容，如果勞資管理人員不穩定，頻繁更換必然會對工作進程產生消極影響。所以，事業單位要加強勞資管理人員的培養工作，注重打造科學合理的勞資管理人員隊伍，不僅要保障工作內容安排的合理性，同時保障職工的利益不受影響。與此同時，事業單位要不斷完善勞資管理人員隊伍建設機制，引入職稱評聘、干部選拔、評先樹優等形式，對勞資管理人員形成良好的激勵作用，增強其對勞資管理工作的認同感，提高整體隊伍的穩定性；充分挖掘勞資管理人員的內在潛能，使其在工作崗位中實現自我價值，以此增強勞資管理人員的工作認同感；鼓勵勞資管理人員探究日常工作的規律，加強自身工作成果的總結歸納，在做好幕后工作的同時，將其顯現在臺前，這能讓勞資管理人員獲得較為強烈的成就感，而成就感正是獲取持續工作動力的源泉。事業單位可以讓勞資管理人員將單位的工資、保險等制度，整合為通俗易懂的文件說明，提高報告會等形式向廣大職工詳細講解，這不僅能夠讓廣大職工充分了解相關制度體系，同時能夠增強勞資管理人員的成就感。

綜上所述，在事業單位的發展進程中，勞資管理工作關乎職工切身利益，需要事業單位高度重視，并加大對提升勞資管理人員綜合素質的投入力度，以此提高勞資管理工作的整體效率和質量。在日常工作過程中，事業單位勞資管理人員應樹立自主學習意識，不斷發現自身的不足，并采取有效措施進行彌補，形成正確的職業價值觀與良好的職業道德品質；始終堅定自身的政治立場，秉持對工作認真負責的態度，為事業單位廣大職工做好管理服務工作，助力事業單位健康、穩定發展。

作者：蔣雪梅

單位管理人員素質篇2

人力資源一直是企事業單位的核心競爭力，單位組織日常運營和管理水平的提升都要靠合理調配人力資源來實現。將合適的人員放在合適的崗位上，發揮人力資源的優勢，人盡其才，才能收到最好的效果。一直以來，檔案管理都是事業單位的邊緣部門，受重視程度較差，隨著社會經濟的不斷發展和新媒體時代的到來，檔案管理工作也面臨著更多的挑戰，對檔案管理工作者也提出了更高的要求。

一、基層事業單位檔案管理隊伍現狀分析

1.檔案管理隊伍缺少骨干力量。

目前來看，基層事業單位對于檔案管理部門的重視程度不足，認為檔案管理沒有什么技術含量，不需要投入太多的人力物力，就是簡單地將檔案保存好就可以了，因此檔案管理的工作經常由一些年齡偏大的人員承擔。這部分人員的學習能力普遍較低，工作效率也明顯不如年輕人，因此對檔案管理質量的提升十分不利。此外，部分基層事業單位的檔案管理沒有專職人員負責，而是由其他部門的人員兼任，這就造成檔案管理人員的流動頻繁，工作沒有接續性，為檔案管理工作的可持續發展帶來了阻礙。

2.檔案管理人員缺少專業背景。

檔案管理人員應該具備一定的專業知識和職業素養才能將檔案管理工作做得更好，但目前的情況是，許多基層事業單位的檔案管理人員普遍沒有檔案管理的專業背景，對檔案管理沒有進行過深入的研究，理論上和實踐上都無法滿足檔案管理的發展要求。隨著現代化信息技術的不斷發展，檔案管理工作也開始運用信息技術手段來提高管理效率，而檔案管理工作者在這方面的能力缺失直接影響到事業單位的管理水平。

二、基層事業單位檔案管理人員應具備的能力素質

1.正確的三觀和端正的態度。

對于檔案管理人員來說，管理思維與價值觀十分重要。正確的三觀是實現檔案事業社會價值的根本保證。隨著網絡與信息技術的發展，從事檔案管理工作的人員必須要具有政治素養和職業道德，才能確保檔案的安全性和保密性，避免內部或涉密檔案外泄的情況發生。此外，事業單位的檔案一般包括文書檔案、人事檔案、科技檔案、財務檔案等，類別較多，內容繁雜，因此檔案管理人員必須具有足夠的耐心和責任心將各級各類檔案做好編目，安置保存。這就要求檔案管理人員具有愛崗敬業、兢兢業業的工作態度。

2.較強的專業知識和業務能力。

新形勢下，檔案管理人員首先應具備檔案學的專業知識，如檔案管理學、檔案法規學、檔案管理自動化等，在工作中要將理論與實踐相結合才能提升檔案管理的效率和水平。其次，檔案管理人員應具有一定的學習能力。在信息化時代，新媒體技術發展越來越快，檔案信息管理系統也開始走向成熟，檔案管理人員應該在適應新時代發展的基礎上明確檔案信息化管理的流程和環節，保證檔案管理工作的順利進行。最后，檔案管理人員還應具備創新能力。創新思維的應用有助于檔案事業的長遠有序發展，在檔案管理中不斷突破創新，能夠使檔案部門更好地為人民服務。

三、提升基層事業單位檔案管理人員隊伍素質的對策研究

1.加強思想政治教育和職業道德教育。

意識形態決定文化前進的方向和發展道路。提升基層事業單位檔案管理人員隊伍的素質，首先要加強思想政治方面的教育，使其具有政治意識和大局意識。單位應組織檔案管理人員定期開展思想政治教育，使社會主義核心價值觀入眼入腦入心，融入檔案管理工作中，幫助檔案管理人員樹立正確的人生觀、價值觀。其次，要加強檔案管理人員的職業道德教育，使其具有法律意識、責任意識和創新意識。檔案管理涉及方方面面，部分檔案為涉密檔案，檔案管理人員應認真學習《保密法》《檔案法》等國家法律法規，了解哪類檔案可以公開，哪類檔案只能內部傳閱，哪類檔案為機密檔案，同時在工作中要遵守檔案管理人員的職業操守，端正態度，認真負責，不斷創新管理模式，優化管理流程，提升檔案的利用率和管理效率。

2.完善相關的人事管理制度。

制度是做好一切管理工作的根本保證。基層事業單位要在實踐中與時俱進，改進和完善檔案管理的相關制度，推進檔案人事管理制度的科學化、規范化、制度化，促進檔案管理人員的人才流動，激發其工作熱情。首先，要建立激勵制度和獎懲制度。檔案管理部門也要講求效率，事業單位應根據檔案管理的特點建立符合檔案管理部門實際情況的制度，針對工作表現優秀的人員要提出表揚，有條件的要給予一定的獎勵，而對于工作拖沓懶散，效率低下的人員則要提出警告，必要的時候應采取扣罰獎金等手段。其次，要建立績效考核制度和靈活的進出機制。明確檔案管理的工作目標和工作任務，實行崗位責任制，通過聘期考核或定期考核決定人員的績效結果，激發檔案管理人員的工作積極性，促使其不斷提高自身素養和核心競爭力，從而提升檔案管理工作的效率。

3.建立教育培訓體系提升人員能力。

檔案管理人員應具備專業能力、新媒體技術能力、學習能力和創新能力。首先，檔案管理人員應按時進行專業技術人員的繼續教育培訓，了解檔案管理的前沿發展，補充自身的檔案學管理專業知識，形成一定的知識儲備。其次，單位或部門應提前制定年度培訓計劃，針對檔案管理人員的需求開設相應的信息技術培訓，加強檔案信息化工作的熟練程度，提高新媒體技術的應用能力。最后，檔案管理人員自身要注重提高學習能力和創新能力，不斷拓寬工作思路，優化工作路徑，提高工作能力。

作者：閆虹娟 單位：凌源市勞動就業局

單位管理人員素質篇3

在事業單位的管理活動中，基層檔案管理永遠是一項至關重要的環節，能否實現對檔案的安全高效管理，決定著事業單位能否平穩發展。隨著社會的進一步發展，信息化管理方式得到了普及，這對事業單位檔案管理人員的素質有了更高的要求，但當前檔案管理人員的素質普遍較低，難以滿足事業單位的現代化發展需要。基層事業單位的檔案形式多種多樣，只有注重對原始文件的保存，才能夠為日后的信息查詢和增值服務打下基礎，這就要求檔案管理人員不僅要具有服務意識，還要具備足夠的專業知識與能力，尤其是在信息化高速發展的今天，傳統檔案管理模式逐漸被無紙化管理所取代，檔案管理人員更是要具備一定的信息化管理能力，并且要不斷學習新知識，以適應檔案管理環境的不斷變化。

一、基層事業單位檔案管理現狀

（一）檔案管理人員的老齡化趨勢

在一些基層事業單位中，領導人員對檔案管理工作的重要性認識不足，認為檔案管理工作的技術含量較低，工作量也較輕，于是任用了一些工資成本較低的年齡偏大的職工，或是干脆將檔案管理崗位作為對將要退休人員或需要照顧人員的福利性崗位，造成從事檔案管理工作的人員隊伍普遍年齡偏大、素質較低、管理理念較為落后，給檔案信息化管理工作的開展造成很大的困難。

（二）檔案管理人員的專業性較差

在基層事業單位中，許多檔案管理人員并非專業領域內的人員，對檔案管理的專業性知識較為缺乏，對檔案管理的理解僅僅停留在檔案的收集與歸檔兩個環節，并且缺乏創新思維，很難對當前檔案管理的重復性工作進行優化與改善。甚至有許多管理人員同時兼任著其他部門的工作，導致沒有足夠的精力來對檔案管理工作進行創新型管理，或是檔案管理人員的流動性很大，不利于基層事業單位檔案管理工作的長期穩定發展。檔案管理人員的專業性較差還體現在某些人員的政治思想素質較低。基層事業單位的檔案管理工作是一項政治性的工作，保管著國家的一些機密性文件，要求管理人員具備一定的政治鑒別能力和職業道德，而某些人員為了一己私利做出出賣集體的事情，最終造成許多惡劣的影響。

（三）檔案管理的制度不夠完善

在有關檔案的搜集、記錄、借閱以及保密等環節，許多基層事業單位并沒有制定出一套完整的檔案管理制度，或是雖然有一些制度要求，日常管理工作中也并沒有得到很好的落實與執行，這直接導致檔案信息管理的混亂，甚至導致檔案的可靠性降低或失去利用價值。并且許多基層事業單位還沿用著傳統的檔案管理模式，使各階段資料收集整理工作中的遺漏、缺漏事件時有發生。傳統的檔案寄送方式主要是通過郵寄的方式寄送到相應的檔案室中，如果操作人員執行不力，很容易導致檔案的丟失或損壞。在信息檢索環節，許多基層事業單位還保留著傳統的手動搜索方法，造成工作效率低下，尤其是對基層事業單位而言，每天要面對紛繁復雜的信息，傳統的工作方式往往使管理人員“費力不討好”。

二、基層事業單位檔案管理人員應具備的能力素養

（一）法律法規意識

部分基層事業單位對國家檔案管理的相關法律如《檔案法》和《檔案管理辦法》等的學習和宣傳力度不夠，導致許多違法亂紀現象的產生。因此基層事業單位的檔案管理人員應具備較強的法律規范意識，尤其是當前信息技術的發展，更要著重注意檔案的安全性和秘密性，堅決避免檔案信息外泄事件的發生，要將檔案看做是寶貴的資源財富，將檔案管理工作看成是黨和國家給予的重要事業。對于基層事業單位制定的檔案管理制度，管理人員要積極履行，要明確自身的責任和義務，養成認真負責的工作習慣。檔案管理工作是一項實操性較強的工作，需要較長時間的“檔齡”作為經驗積累的基礎，并且日常工作內容較為繁瑣和枯燥，這些都對管理人員的責任心有著很高的要求。

（二）專業素養和創新精神

現代化的管理工作體現出專業化管理的特點，這就要求基層事業單位的檔案管理人員首先要具備檔案學的相關專業知識，例如檔案管理學、檔案網站建設、中國檔案史、檔案保護技術學、檔案計算機管理等多方面的內容，同時要求檔案管理人員能夠在實踐活動中充分運用，做到理論和實踐相結合。創新思維是促使檔案管理行業在未來實現有序化發展的重要保證，因此基層事業單位的檔案管理人員要具備創新思維，努力提高自身的創新能力。在日常的檔案管理工作中要不斷進行總結和思考，努力擺脫傳統管理模式的影響。還要提高對自身發展的要求，避免產生安于現狀、思想守舊、缺乏創新和進取精神等現象。

（三）信息化管理思維

當前的社會是一個信息化社會，并且新媒體的發展速度越來越快，檔案信息管理系統也在很大范圍內得到普及，傳統的檔案管理模式已不再適用于當前社會的發展，因此基層事業單位的檔案管理人員也應具備信息化管理思維和能力。另外，由于信息化發展速度很快，數據處理技術也在不斷地更新，檔案管理人員要具備較強的學習能力，能夠及時掌握各種新型管理技術，并且要對一些先進的管理思想和管理方法進行借鑒，形成以現代化管理思維為基礎、以各種信息化方式為手段的檔案管理體系。

三、提升基層事業單位檔案管理人員素質的措施

（一）加強對檔案管理工作的重視

首先，基層事業單位的各部門領導要加強對檔案管理工作的認識，要重視從事檔案管理工作的人員，并且提高對相關人員的管理意識。檔案管理人員也要加強對自己本職工作的認識，要充分認識到自身能力的不足之處，制定出符合自身情況的素質提升計劃。同時基層事業單位要加強對檔案管理的宣傳力度，要利用單位內部的信息分享平臺或標語來提高全體員工的檔案保護意識。

（二）加強對檔案管理人員的素質培訓

首先要加強檔案管理人員的思想道德素養和職業道德素養，可以定期組織思想政治教育課程，幫助相關人員樹立正確的價值觀，用正確的意識形態來指導實踐活動。組織針對有關國家法律法規的學習課程，系統、全面地學習法律法規文本，做到知法守法。要明確哪些檔案可以公開傳閱，那些檔案涉及內部機密，哪些行為是職責所在，哪些已經越界。其次要加強對檔案管理人員職業能力的培訓。通過臨時雇傭的方式，利用一些有豐富檔案信息管理經驗的外部人員對內部人員展開培訓，加強檔案管理人員對現代化信息技術的掌握，熟練操作各種信息化設備，同時幫助他們轉變觀念，使他們從單純的檔案看護者轉變為信息資源的開發者，滿足事業單位在新時期對檔案信息類型、用途的多樣化需求。還要加強他們的服務意識，改變過去以自我為中心的檔案管理模式，要更多地面向用戶，以用戶需求為導向，提供更高質量的服務，并且服務對象的群體也要向著多元化多層次轉變。

（三）加強檔案管理人員的人事管理

事業單位要完善人事管理制度，按照權責分工和業務責任的原則明確劃分出每一位管理人員的工作內容，為檔案管理部門的靈活運轉提供制度保障。其次要優化檔案管理部門的人員構成，在人員選聘階段要提高學歷、年齡、專業等方面的要求，為更多懷有專業熱情和熱愛檔案管理工作的年輕人提供就業機會，同時要加強人員上崗之前的能力考察和技術培訓工作。最后，要建立公開平等的獎懲機制。檔案管理部門要根據實際情況對檔案管理人員的責任心、工作態度、工作能力等方面展開定期的監督和評價工作，對于表現突出的工作人員要進行公開表揚，將工作效率與工作業績納入年終獎評之中，對于某些工作懈怠、態度不端正的員工要提出警告或執行懲罰措施，嚴重的要考慮辭退，引入更加優秀的年輕人擔任職務。總之，新時期基層事業單位的檔案管理工作要順應時代發展的潮流，積極應對信息化時代帶來的各種挑戰，運用各種途徑全面提升管理人員的素質，要加大對現代化檔案管理人才的引入力度，更新檔案管理人員團隊。同時要積極引入現代化信息管理設備，增強對計算機技術的科學運用，要用更為先進的管理理念和管理制度對檔案管理人員進行管理，在提高管理效率的同時更好地為廣大人民群眾服務。

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作者：閆懷康 單位：山西省文水縣財政投資評審中心